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失信主体7月净增47万个 信用机制莫陷“不可信”怪圈

编辑: admin 来源: 未知 时间: 2019-10-07 14:00
内容摘要:   确定具体的赔偿金额和取证将是一个非常困难的过程。除了事故原因,还要看事故发生地国家签署了哪些相关公约。如果最终确定为责任事故,《蒙特利尔公约》规定没有赔偿限额。 发展实体经济,就一定要把制造业搞

  确定具体的赔偿金额和取证将是一个非常困难的过程。除了事故原因,还要看事故发生地国家签署了哪些相关公约。如果最终确定为责任事故,《蒙特利尔公约》规定没有赔偿限额。

  发展实体经济,就一定要把制造业搞好。当前制造业发展面临动力不足等困难,一个重要原因就是与服务业融合发展不够。

  调研立论时,注重互动式协商,要把情况摸准弄实想透,办法对策要新要实要可操作,同时在观点初步归纳后,广泛同各方特别是问题的承办方协商讨论,使意见建议更科学完善、易于接受采纳。建言资政时,注重互动式协商,要按照“懂政协、会协商、善议政”的要求提升协商效果:既考虑到人财物等现实因素,又考虑到人民群众的美好需要;既顾及某一领域工作的系统谋划,又顾及党和国家事业的长远全局;可以有批评性意见更要有建设性建议。在建言办理时,注重互动式协商,要继续跟踪意见和建议在实践中的具体落实情况,以真心实意帮助解决问题、推动工作的态度,认真倾听意见反馈,让意见、建议的提出方和承办方心往一处想,劲往一处使,切实办出成效,并对于建议采纳和建言办理情况给予实事求是的评价。今年1至4月,我全程参加“加强幼教师资培养”双周协商座谈会及前期调研活动,见证并践行了“互动式协商”。调研中我们与教育部门负责人、教师、家长等不同群体密切联系、深入交流,调研后委员间多次研究讨论,参加座谈会的12位委员每人确定一个发言方向。

  (梁闯)编辑:郭聪责校:衣兵主编:黄维监制:王健民  新华社长春6月20日电题:吉林以党建引领乡村善治、打造和谐乡村  新华社记者高楠  加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,是实现乡村振兴的必由之路。记者在吉林采访了解到,该省通过抓好基层组织建设、抓实乡村文化建设、抓细矛盾化解机制建设,维护乡村和谐安定,让广大农民群众更有获得感、幸福感、安全感。

  在时代赋予的力量助推下,他们将顺利抵达梦想的彼岸,甚至比最初的梦想走得更高更远。

  重点排污口邻近海域主要的超标因子为化学需氧量和营养盐。

  此外,刘朝中还存在其他违纪问题。刘朝中受到党内严重警告处分,被责令退赔应由个人承担的费用。其他相关责任人受到相应处理。湖北省水利厅漳河工程管理局原党委书记、局长易远洪违规批准下属企业购买超标准公务用车问题。

  失信主体7月净增47万个信用机制莫陷“不可信”怪圈  热点聚焦  信用建设固然重要,惩戒力度也需要强化,但不能因为急于求成就广贴“失信”标签。 信用不能成为一个筐,什么都要往里装。

  8月16日,在国家发改委召开的例行新闻发布会上,新闻发言人孟玮提到,截至7月底,全国信用信息共享平台归集总量持续增长,累计归集各类信用信息约370亿条。 7月份当月,新增失信联合惩戒对象名单信息万条,涉及失信主体万个,退出失信联合惩戒对象名单主体万个。 7月份,全国法院发布失信被执行人名单33万例,限制购买飞机票256万人次,限制购买动车高铁票9万人次。 此外,7月份有15万失信被执行人主动履行法律义务。   人力资源和社会保障部也发布2019年第三批拖欠农民工工资“黑名单”,共涉及工程建设、加工制造等行业的100家企业,总金额达亿元。

涉及企业信息均已纳入全国信用信息共享平台,依法依规实施联合惩戒。   上述统计数据,足以表明我国信用建设取得的显著成效,但也暴露出一问题和隐忧,仅仅一个月就净增47万多个失信主体,到底是原有的信用环境太差,还是现有的信用机制被扩大化滥用?  为此,孟玮专门强调,推进社会信用体系建设,要始终坚持依法依规、合理适度。

个别地方违法违规将不适用于失信惩戒机制的行为纳入个人信用记录,对发现的此类问题,已及时进行了纠正处理。 要做到“三个防止”,防止失信行为认定和记入信用记录的泛化、扩大化;防止失信“黑名单”认定和实施失信惩戒措施的泛化、扩大化;防止包括个人信用分在内的其他信用建设举措应用的泛化、扩大化。

  近年来,我国大兴信用建设,确实取得显著成效。

主要源于信用机制起到良好的“加减法”作用。

一方面,给守信“加分”,让守信者得到实实在在的利益与好处;另一方面,给失信“减分”,通过必要的惩戒,让失信者付出代价。

正是这种奖惩制度的存在,信用质量开始被当作个人属性和公众属性的重要组成部分。

然而,部分地方出现的过度惩戒或信用威胁的情况,反而会将“信用机制”置于“滥用、泛用”的陷阱,为“信用机制”埋下“不可信”的隐患。   孟玮强调,应严格按照失信惩戒机制的行为对行为人进行界定,避免因边界事件而使信用机制成为增强地方行政职权的工具。

随着社会信息透明度的上升,居民信息可获得性的增加,信用机制不仅会在行政领域被滥用,在日常生活中也面临“被滥用”的挑战,任何事都可能被扣上“失信”的帽子。

以当前大学生就业为例,统计数据显示,90后应届毕业生平均一年内更换3至4家企业,频繁的跳槽自然会对相关企业造成不小的影响,为了约束员工频繁跳槽,部分企业将“跳槽”直接与“信用”挂钩。

某省人社厅副厅长就曾公开发言称要将跳槽与信用相联系。 “跳槽”事件被扣上“失信”的大帽子,难免会有“信用制度被滥用”的嫌疑。

  信用制度被滥用和泛用,将对信用机制的建设形成严重的后果。

一方面,滥用和泛用会虚增大量的信用问题,加大执法成本,掩盖真正需要解决的信用违法违规问题;另一方面,惩戒面扩大意味着惩戒区分的缩小,囫囵吞枣式的信用惩戒反而会减少信用机制的“加减法”作用,降低信用机制的效果。

  商务部官网此前印发《商务信用联合惩戒对象名单管理办法》时提到,信用监管具有两方面意思:一是对社会信用监管;二是对执法信用监管。

此次发改委再次强调,就是在给执法部门“打预防针”:信用建设固然重要,惩戒力度也需要强化,但不能因为急于求成就广贴“失信”标签。 信用不能成为一个筐,什么都要往里装。   □盘和林(应用经济学博士后)  来源:新京报。

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